北洋政府作为中华民国的中央政府，存在于1912年4月中华民国临时政府迁都北京至1928年6月北京军政府覆灭。经历了《临时约法》时期、《新约法》时期、南北对峙时期、临时执政时期以及军政府时期等。还出现了1916年的洪宪帝制与1917年的张勋复辟两次帝制。<br> 中华民国的中央政权始终被清末崛起的北洋军阀集团所掌控，这一时期称北洋军阀统治时期，中央政府称为北洋政府。期间，除了两次帝制外，表面上一直维持着三权分立的民主共和政体。大部分实行的是形式上的责任内阁制，实际上国家的军政大权掌握在北洋军阀手中，实行的是军阀独裁统治。 <div style="text-align: center;"><b>历 史 沿 革</b></div> 1912年4月，中华民国临时政府迁都北京，依据《中华民国临时约法》的规定，政府体制由南京的总统制变更为责任内阁制。<b>袁世凯</b>出任临时大总统，黎元洪为副总统，唐绍仪担任国务总理，国务院下设十个行政部门，统管全国事务。1914年5月1日，袁世凯颁布《中华民国约法》（即“新约法”），确立总统制，撤销国务院，行政各部直接由大总统领导。 1915年12月，<b>袁世凯自称洪宪皇帝</b>，全面复辟封建君主制。此举遭到全国人民的强烈反对，各省纷纷宣布独立并起兵讨伐袁世凯。<div> 1916年3月22日，袁世凯被迫宣布取消帝制，恢复共和，4月4日重新设立国务院。</div> 袁世凯去世后，《临时约法》的合法地位得以恢复，<b>黎元洪</b>继任总统，冯国璋为副总统，段祺瑞为国务总理，北洋政府继续实行安福国会责任内阁制。<div> 然而，不久之后，黎元洪与段祺瑞之间爆发了“府院之争”。</div> 1917年7月，<b>张勋</b>以调停之名率兵进京，逼迫黎元洪下台，并制造了为期12天的清帝复位事件。 张勋复辟失败后，<b>冯国璋</b>继任总统，段祺瑞复任国务总理。段祺瑞复出后，自诩为“再造共和”者，无意恢复国会与《临时约法》。 1918年10月10日，<b>徐世昌</b>经皖系操纵的安福国会选举为总统。在北洋军阀各派系的斗争中，徐世昌惯以元老身分居间调和。<br> 第一次直奉战争后，曹锟、吴佩孚指徐世昌总统为非法，在1922年6月2日，迫使其离职退出政界。 孙中山愤然率领部分议员南下广州，另行组建政府，形成了南北政府对峙的局面。袁世凯逝世后，北洋军阀集团内部分裂为直、皖、奉三大派系。 1920年7月，段祺瑞领导的皖系在直皖战争中战败。以曹锟、吴佩孚为首的直系军阀控制了北京政府。1923年10月10日，<b>曹锟</b>通过巨额贿赂国会议员的方式当选为总统。 1924年10月，在第二次直奉战争中，冯玉祥发动“北京政变”，推翻了曹锟的贿选政府。 在此期间，孙中山在广州先后组建了军政府、中华民国政府、大元帅府，并尝试了元首独裁制、总裁合议制、总统制等多种政权组织形式，直至1925年7月1日。 同年10月，冯玉祥和张作霖联手推翻了曹锟政府，并于11月24日推举<b>段祺瑞</b>组建中华民国临时执政府。 1926年4月9日，冯玉祥部将鹿钟麟发动兵变，4月20日段祺瑞宣布下野。 临时执政府垮台后，<b>张作霖</b>于1927年6月18日在北京组织军政府，自封大元帅，以抵御国民革命军的北伐。 在北洋军阀割据纷争的背景下，南方的国民革命政权应运而生。为了推翻北洋军阀的统治，国民政府于1926年7月9日正式组建国民革命军，从广东出发踏上北伐之路。<br> 1928年6月，他们成功占领了北京，迫使北洋奉系军阀张作霖仓皇逃往东北。然而，张作霖在皇姑屯遭日本人暗杀身亡。其子张学良随后宣布东北易帜，北伐战争胜利，北洋军阀的统治也由此宣告终结。 <h5> <b> 注1：北洋政府</b><br> 北洋政府(1912年-1928年)是指中华民国建国初期以袁世凯为首的晚清北洋派在政治格局中占主导地位的中国中央政府。1912年2月，袁世凯继孙中山后成为中华民国临时大总统，北洋势力初秉政。1913年10月6日袁世凯当选首任大总统后北洋政府正式形成。北洋政府是继清朝灭亡后被国际承认的中国政府。袁世凯死后，北洋军分裂成以直系、皖系、奉系三大派系为首的军阀势力，开始了军阀混战时代，直到北伐战争结束后才完成形式统一。<br> 北洋政府时期是中国历史上第一个解除党禁、报禁的时期，这一时期尽管内战不断，但已经出现了三权分立、地方自治等制度的雏形。北洋政府时期是中国民主政治、思想解放、踏入国际社会的开端，更是中华民族资本积累的黄金时期。同时，北洋政府是中国历史上第一个通过和平的方式完整继承前朝疆域的政权。</h5> <h5> <b> 注1：北洋政府历任</b><br>袁世凯 1912年3月10日—1916年6月6日<br>黎元洪 1916年6月7日—1917年7月1日<br>冯国璋（代理总统）1917年7月12日—1918年10月10日<br>徐世昌 1918年10月10日—1922年6月2日<br>周自齐（ 国务总理摄行总统职权）1922年6月2日—1922年6月11日<br>黎元洪 1922年6月11日—1923年6月13日<br>高凌霨（国务总理摄行总统职权）1923年6月14日—1923年10月10日<br>曹 锟 1923年10月10日—1924年11月2日<br>黄 郛（国务总理摄行总统职权）1924年11月2日—1924年11月23日<br>段祺瑞（临时执政）1924年11月24日—1926年4月20日<br>胡惟德（国务总理代行职权）1926年4月20日—1926年5月13日<br>颜惠庆（国务总理代行职权）1926年5月13日—1926年6月22日<br>杜钖圭（国务总理代行职权）1926年6月22日—1926年10月1日<br>顾维钧（国务总理代行职权）1926年10月1日—1927年6月16日<br>张作霖 （陆海空大元帅）1927年6月18日—1928年6月3日 <br></h5> <h3 style="text-align: center">2024年 12月 24日</h3>
